Le Pouvoir d’Agir, c’est quoi ?
Eléments de définition
« Le pouvoir d’agir désigne, au sens large, la capacité pour les personnes de maîtriser ce qui est important pour elles, leurs proches, la collectivité à laquelle elles s’identifient » Yann Le Bossé
Dans la vie citoyenne, le pouvoir d’agir désigne la possibilité pour les citoyens d’être acteurs des transformations de la société c’est-à-dire :
la possibilité de comprendre les systèmes en place, le fonctionnement de la démocratie, les questions sociales (leurs causes, conséquences, leviers qu’on peut activer pour transformer les choses, etc), autrement appelée conscientisation ;
la possibilité de s’organiser pour mettre en place des actions en réponse aux problèmes et priorités qu’ils identifient, autrement appelée auto-organisation ;
la possibilité de peser sur les décisions et politiques publiques qui les concernent, autrement appelée influence ou capacité de négociation.
Les démarches se réclamant du pouvoir d’agir sont diverses, mais quelles que soient leurs formes et méthodes utilisées, ce sont des actions qui partent de ce que vivent les personnes, de ce qui compte pour elles et qui sont maîtrisées par elles (logique « ascendante »).
La notion est donc proche mais différente de la participation. Parfois on a le pouvoir d’agir là où on participe ; mais malheureusement le plus souvent, les espaces de participation offerts ne permettent pas de renforcer son pouvoir d’agir (notamment parce que les sujets ne sont pas ceux qui comptent pour soi et y sont définis par d’autres, parce qu’on ne maîtrise ni les objectifs ni les méthodes, parce qu’on ne participe pas effectivement aux prises de décisions, etc).
Pourquoi on y va ? Qu'est-ce qui fait problème ?
...Du côté des personnes
et de la société.
Le sentiment d'impuissance sur sa propre vie, la vie collective, le fait de ne pas pouvoir « changer les choses » est source d'une grande souffrance. Dans le même temps des transitions fulgurantes sont en cours, tant économiques, numériques, écologiques, démographiques, sociales, collaboratives ...
L'enjeu est, à partir de ce qui fait problème pour les personnes concernées elles - mêmes, de fabriquer concrètement des possibles sur ces différents défis.
L'enjeu est, à partir de ce qui fait problème pour les personnes concernées elles - mêmes, de fabriquer concrètement des possibles sur ces différents défis.
...Du côté des politiques
publiques.
On observe une tendance forte à enfermer dans une approche réparatrice, curative, individuelle, ou faussement participative, sur des populations, thématiques et territoires de plus en plus ciblés.
Cela se fait au détriment d'une approche plus globale, promotionnelle, qui s'appuie sur la richesse des personnes elles-mêmes, des groupes et des territoires, et qui pourtant a plus d'impact.
Cela se fait au détriment d'une approche plus globale, promotionnelle, qui s'appuie sur la richesse des personnes elles-mêmes, des groupes et des territoires, et qui pourtant a plus d'impact.
...Du côté des centres
sociaux.
Un mouvement de 2000 centres sociaux présents en France sur les territoires urbains et ruraux, de plus de 100 000 bénévoles, constitue une force pour agir.
L'enjeu est de réactualiser et mettre en œuvre dans le contexte d'aujourd'hui le rôle original des centres sociaux: « être un foyer d'initiatives porté des habitants associés, appuyés par des professionnels, capables de définir et mettre en œuvre un projet de développement social pour l'ensemble de la population d'un territoire ».
L'enjeu est de réactualiser et mettre en œuvre dans le contexte d'aujourd'hui le rôle original des centres sociaux: « être un foyer d'initiatives porté des habitants associés, appuyés par des professionnels, capables de définir et mettre en œuvre un projet de développement social pour l'ensemble de la population d'un territoire ».
Les fondamentaux du Pouvoir d’Agir :
Derrière la notion de pouvoir d’agir, il existe différents courants d’idées et de pratiques. On peut citer des références anciennes (Saul Alinsky – Etats-Unis, Paulo Freire – Brésil) et contemporaines (Neil Chambers – Grande-Bretagne, Yann Le Bossé – Québec, Rajagopal – Inde, Michel Séguier – France, etc). Ces courants présentent des éléments de culture commune, notamment :
LA FINALITÉ
Construire une société plus juste grâce à la mobilisation de la société civile ; avec l’idée qu’il faut agir à la fois sur les personnes, les groupes (émancipation individuelle et collective) et le système dans son ensemble (transformation sociale). Une vision en termes de pouvoir d’agir diffère donc des visions qui considèrent soit qu’il faut seulement changer le système (c’est lui qui produit l’injustice sociale), soit qu’il faut changer les gens (qui sont inadaptés, qui ont des « manques »).
L'ÉGALITÉ
Les personnes ont des ressources, compétences, savoirs, sur lesquelles il est nécessaire de s’appuyer (elles ne sont pas en « carences » ou à « réparer » !). « Personne n’éduque autrui, personne ne s’éduque seul, les hommes s’éduquent ensemble » (Freire)
POUVOIR ET DÉMOCRATIE
Il y a DU pouvoir dans nos sociétés démocratiques, il faut en comprendre la répartition et savoir organiser les relations entre les détenteurs de pouvoir – « On n’est pas là pour s’engueuler, mais on peut être amenés à le faire » (Le Bossé). Il ne s’agit donc pas de conquérir le pouvoir politique mais de gagner du pouvoir sur sa vie et son environnement et au-delà, d’accroître les possibilités d’action de la société civile.
L’ACTION / LE PRAGMATISME
L’importance de définir des objectifs concrets de transformation. « L’action est à l’organisation ce que l’oxygène est au corps humain » (Chambers)
Comment soutenir le Développement du Pouvoir d’Agir des Habitants ?
De 2016 à 2018 la fédération Nord Pas de Calais a organisé une formation action avec des bénévoles et professionnels issus de 15 centres sociaux du valenciennois. A partir des retours des participants, le guide ci-joint vise à partager aux acteurs du réseau les principaux ingrédients pour soutenir le pouvoir d’agir.
Un film réalisé suite à l’Université d’Eté des centres sociaux fédérés du Nord Pas de Calais « Soutenir le Développement du Pouvoir d’Agir des Habitants » le 5 Juillet 2016 à Lille à destination des équipes bénévoles et professionnelles des centres sociaux et des partenaires pour donner à voir les enjeux autour du pouvoir d’agir et donner envie de se mettre en mouvement.
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Rencontre avec Yann le Bossé
Fondateur de l'approche « Développement du pouvoir d'agir » (DPA)
L'ensemble des ressources sont à retrouver dans la pochette ci-dessous
